实施城乡绿色发展 统筹引领城乡建设

——二论《湖南省“绿色住建”发展规划（2020-2025年）》

城乡绿色发展建设，即在绿色生态发展成为时代主流的大背景下，通过绿色生态城乡建设理念、绿色生态城乡建设实践、绿色城乡建设经验总结、绿色生态城市发展展望这一绿色城乡建设路径，统筹城乡生产、生活、生态三大空间，推动一二三产业融合，重塑生态文明时期的新型城乡关系，打造蓝绿交织，清新明亮，山清水秀、和谐发展的城乡新格局。

《绿色住建》指出，湖南的城乡绿色发展建设行动，着重三大方面，一是统筹区域绿色发展。合理确定城乡建设规模、密度与强度，全面实施城乡建设工程全领域标准管控，完善工程建设“标准库”。二是提升基础设施质量。按照绿色低碳循环理念，规划、合理布局全系统、全过程、全地域的城乡基础设施建设。三是开展城镇建设评估。紧扣“美丽城乡、幸福人居”发展愿景，建立“一年一体检，三年一评估”的城镇建设绿色发展体检评估制度。

理念是实践的指引和方向。我们要大力普及习近平生态文明思想，树立绿色价值观，统筹区域绿色发展，统筹城乡建设绿色发展空间格局，综合考虑城乡功能定位、文化特色、建设管理等因素，着力城乡建设的绿色高质量发展。

实践是检验真理的唯一标准。在具体的城乡绿色发展建设中，要按照绿色低碳循环理念，推动城乡开发建设由增量建设转变为存量提质改造和增量结构调整并重，走内涵集约式的城乡建设高质量绿色发展的新路子。

从实践中来，到实践中去，为城乡绿色建设总结经验，以便更好地指导绿色城乡发展建设。通过建立城镇建设绿色发展体检评估制度和评估体系，定期开展体检评估，查找短板和问题，总结成效，不断提升湖南城乡绿色发展建设。

《绿色住建》明确，到2025年，湖南常住人口城镇化率达到62%，建立绿色生态城市（城区）2个以上、海绵城市5个以上。

尽管理念先进、思路清晰、路线正确、目标明确，但城乡绿色发展建设不可能一蹴而就。我们注意到，湖南的城乡绿色建设与国内外先进地区相比依然差距很大，绿色发展建设的观念还没有普及，专业人才匮乏，推行工作及普及力度还有待加强，城乡绿色发展建设行动任重道远。

雄关漫道真如铁，而今漫步从头越。一方面，我们需要不断学习借鉴国内外先进地区城乡绿色发展技术理念和相关经验；另一方面，我们必须持续实践并总结符合湖南本地的绿色发展理念、技术和经验，实干前行，努力推进湖南城乡绿色建设行动，实现“美丽城乡、幸福人居”新湖南。

文章来源：湖南省住房和城乡建设厅